很难补偿对楼层造成的损失
法律不会向联邦、州、联邦区或市强加或转移因提供公共服务而产生的任何财政负担,包括人员费用及其费用,除非从支付费用所需的预算和财政来源中提供资金,或不提供支付所需的相应财政资源转移,但联邦实体自发承担的义务和因确定最低工资而产生的义务除外,根据现有技术的第四项。本宪法第七条。 类似的遗漏也发生在 号法律中,根据其第 4 条的规定,将联邦补充制度的范围限制在教学楼,仅限于接受 补充的实体。 根据《补充法》第 101 号第 4 条第 3 款,发布国家标准损害州、DF 和市政府的利益,使其先前估计的收入受挫或产生强制性持续支出,应被正式视为财政风险。。这是因为,经常性地、滥用地将欧盟立法权的财政影响外推到其他联邦实体,这表明它是一种能够损害整个巴西财政联邦制公共账户跨期责任制度的措施。日益庞大的联邦间法律要求所产生的或有负债恰恰证明了这种风险。 禁止共享收入和对其他政治实体强制支出是联盟的行为,严重影响了国家领土内基本公共服务的共享管理能力,特别是因为它们的运作方式明显矛盾,恶化了州、地区和地区的健康状况。市政公共账户。 如图所示,LC 194 导致 ICMS 征收中每损失 100 雷亚尔,健康和教育楼层和 在 2022 财政年度就会遭受 40.75 雷亚尔的成比例损失。税收负担并不是不受财政影响的任意选择,因为从管理国家公共财政的监 WhatsApp 号码 管框架的角度来看,巴西国家的规模是无法想象的。 任何认为税收负担可以以明显无限的方式减少并且几乎完全脱离 1988 年宪法赋予国家的不可压缩支出承诺的人都是错误的。 如果预算执行质量不提高,使其更符合公共政策的部门规划,抑制税收收入必然意味着在数量上缩小国家行动范围或增加公共债务之间做出选择。在任何这些假设中,巴西公共财政的宪法制度都会受到挫败。 在这种背景下,有必要考虑国家收入与不受承诺或支付限制的支出清单之间的密切联系,根据《土地法》第款。
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即使整个财政年度的收入估计结果不佳,即使存在影响财政目标的风险,也必须维持此类支出。巴西国家的规模不能减少到低于此清单的水平,因为该清单会增加与其紧急且不可压缩的宪法和法律义务相对应的支出。 禁止征收国家资金的主要共和来源是一种选择,至少应该需要更大的争论负担,因此它辩证地受到限制,证明其对实现能力的义务的数量和质量影响国家联邦各实体负责,并由所有实体共同负责。 为了对联邦政府施加足够的激励义务,有必要迫使其认识到联邦分配收入受挫以及国家在没有足够资金来源的情况下持续强制支出的财政风险。 司法责任是这种联邦僵局的事后证明。尽管如此,有必要预防性地、自动地向欧盟施加 一项补偿义务,该补偿义务至少能够支持不属于意外开支的费用清单的成本,以保障公共服务的连续性,尽管由某些实体分散提供,意味着整个联盟的共同责任。
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